第八师石河子市公安机关优化营商环境28条措施
石河子日报
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新闻 时间:2024年06月04日 来源:石河子日报
为深入推进公安“放管服”改革，进一步优化营商环境，兵团第八师石河子市公安机关聚焦群众所盼，在便民利企各项举措中提质扩面，以多项措施提升优化公安服务质效，更好地助力优化营商环境，依法保障和服务师市经济高质量发展，现推出28条措施，具体如下：
1.旅馆业特种行业许可：申请人明确承诺申请《特种行业许可证》材料齐全的，实现1小时内办结、发证。
2.公章刻制业特种行业许可：申请人明确承诺申请《特种行业许可证》材料齐全的，实现1小时内办结、发证。
3.典当业特种行业许可：取消典当业特种行业许可，根据文件要求，实施备案制管理，申请人提供备案材料齐全的，实现1小时内办结。
4.保安服务公司设立：按照《兵团公安局委托下放保安服务行政许可事项实施方案》(兵公治〔2024〕155号)的通知要求，保安服务许可事项由师市公安机关承接单位负责实施，申请人提供资料齐全的，实现1个工作日内办结、发证。
5.保安员证核发：按照《兵团公安局委托下放保安服务行政许可事项实施方案》(兵公治〔2024〕155号)的通知要求，保安员证核发事项由师市公安机关下放至分（垦区）公安机关负责实施。保安员证考试成绩合格的，考试后当场审批、发证。
6.金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批：金融机构申请办理营业场所、金库安全防范设施建设方案合格证，不再需要提供金融监管机构的批准文件；不再需要提供安全防范工程设计施工单位相关资质证明和安全技术产品生产登记批准书；不再需要提供房产租赁或者产权合同复印件和租赁双方签订的安全协议书复印件。
7.金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收审批：金融机构申请办理营业场所、金库安全防范设施合格证，不再需要提供金融监管机构的批准文件；不再需要提供安全防范工程设计施工单位相关资质证明和安全技术产品生产登记批准书；不再需要提供房产租赁或者产权合同复印件和租赁双方签订的安全协议书复印件。
8.管制器具销售企业备案：提供材料齐全的，实现1小时内办结。
9.设区的市内举办5000人以上大型群众性活动安全许可：提供材料齐全的，实现3日内办结，场地规范、活动举办条件较好的缩减至1日（包括实地勘验、安全检查）。
10.举办1000人以上5000人以下大型群众性活动安全许可：提供材料齐全的，实现3日内办结，场地规范、活动举办条件较好的缩减至1日（包括实地勘验、安全检查）。
11.户政业务：全面取消向群众索要材料复印件和非必要证明材料，需复印留档的，由户籍民警将原件扫描上传，自行打印成卷。对缺少必要材料的，先依法通过其他方式予以落户，后期主动上门采集必要材料，并将“零门槛”落户措施向社会公布。
12.赴港澳商务签注办理及审批：
⑴落实全国通办赴港澳商务签注“智能速办”，实现“立等可取”，且持赴港澳商务签注人员在港澳停留期限由7天延长至14天。
⑵落实全国通办赴澳门参加商务展览会、就医或从事演艺等活动的，可以凭有关证明文件，可申办1年多次“其他”类签注，实现“立等可取”。
13.普通护照、港澳通行证：对有紧急商务出境、招商引资出境需求的企业员工或群众提供“快审快批”加急办理服务，普通护照、港澳通行证签发时间从7个工作日缩短到4个工作日，尽全力保障广大企业、群众商务出（国）境活动。
14.外国人居留许可、签证办理及审批：
⑴石河子大学等国内重点高校、科研院所及新疆天业、天富集团等知名企事业单位邀请的外国专家学者，入境后凭邀请单位的证明函件等材料，有效期5年以内的多次签证或居留许可，签证审核签发时间缩短为3个工作日，居留许可审核签发时间缩短为7个工作日。
⑵外国人在师市第三次申请工作类居留许可时，可以签发居留期不超过5年的居留证件，居留许可审核签发时间缩短为7个工作日。
⑶新能源与节能环保、信息技术与人工智能等国内重点发展领域、行业引进的外籍人才和创新创业团队成员，可凭工作许可和单位函件等材料，可以签发居留期不超过5年的居留证件，居留许可审核签发时间缩短为7个工作日。
⑷有重大突出贡献及国家特别需要的外国人，可推荐其带领的工作团队外籍成员和科研辅助人员，可申办不超过5年的长期签证或居留许可，签证审核签发时间缩短为3个工作日，居留许可审核签发时间缩短为7个工作日。
⑸在石河子大学等国内重点高等院校获得本科以上学历的外国优秀留学生，毕业后在中国从事创新创业活动的，可凭高校毕业证书和创新创业等证明材料，向公安机关出入境管理部门申办有效期2-5年的居留许可，签证审核签发时间缩短为3个工作日，居留许可审核签发时间缩短为7个工作日。
15.公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查：在严格落实“放管服”政策基础上，减少公众聚集场所消防安全许可事项申报范围。除公共娱乐场所外，其他建筑面积300平方米以下的公众聚集场所投入使用、营业前可以不申请办理消防安全检查。
16.互联网上网服务营业场所信息网络安全审核：互联网上网服务营业场所信息网络安全审核流程由前置审批转变为告知承诺制，审批完成时限由1日内审批变更为1小时内审批完毕。
17.网络安全等级保护备案：网络安全等级保护备案流程由4日内审批变更为1日内审批完毕。
18.个人国际联网备案：优化个人国际联网备案工作流程，审批完成时限由1日内审批变更为4小时内审批完毕。
19.单位国际联网备案：优化单位国际联网备案工作流程，审批完成时限由1日内审批变更为4小时内审批完毕。
20.增设旅游客车临时停车点：在餐饮点、景区周边道路设置临时停车点，引导外地旅游客车规范有序停放，便于游客开展就餐娱乐活动。
21.设置公安交警旅游服务点：在桃园、花园、双拥、北泉、玛河、石河子西6处主要进城入口设置公安交警旅游咨询点，为游客提供指路、休息、饮水等服务，为外地游客提供便民措施。
22.交警支队节假日“不打烊”：常态化开展“节假日不打烊”“企业绿色通道”服务，便利企业、群众办理业务，在节假日期间增设考场，满足考生节假日考试需求。（地址：G312线与东八路交叉路口向北100米处）
23.“取钥匙”一站式年审服务：在石河子恒信、平安、鼎盛、电中、旭源环保、开发区福瑞达、天滋瑞达环保、美途8个机动车检测站推行机动车年审业务“取钥匙”一站式服务，为因特殊原因无法参加检车的车主上门办理提车检验业务。
24.“交钥匙”一站式查验服务：打造“一次排队、一窗受理、快速办结”的服务模式，在车管所业务大厅实行车辆查验业务“交钥匙”服务，车主只需将车辆钥匙及相关资料交由工作人员，即可在休息区等待车辆查验，车主在“交车-坐享-取车”中实现车辆查验流程与服务的双提升。（地址：G312线与东八路交叉路口向北100米处）
25.“一站式”办理机动车转移业务：主动与军垦二手车交易市场联系，经多次沟通协调，在车管所业务大厅新增机动车交易窗口，实现机动车转移业务“一站式”办理。（地址：G312线与东八路交叉路口向北100米处）
26.推出“延时服务”：推出“延时服务”举措，将业务办理时长由8小时延长至夜间23时30分，落实群众“最多只跑一次”服务精神，力争让更多群众享受便民服务。（地址：G312线与东八路交叉路口向北100米处）
27.夜间带道护送农机车辆：积极联动属地团场、镇，实施夜间21时-次日8时交警大队、交管中队、连队两委带道护送措施，确保群众出行安全。
28.轻微交通事故线上视频快处：推广应用“交管12123事故视频快处系统”的“互联网+”轻微事故处理新模式，群众在城市道路发生轻微交通事故时，基于视频通话服务，群众与警员建立视频“线上见面”进行道路交通事故实时远程处理，信息采集、责任划分均线上完成，以简化当事人事故处理操作，实现轻微事故现场快撤、财损快赔。
师市公安局
2024年5月29日
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