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提升城市舒适性 构建聚集青年人才长效机制

石河子日报 新闻    时间:2024年02月27日    来源:石河子日报

  师市团委

  随着城市经济向新知识经济转型,城市舒适性和工作发展机会成为影响青年人才流动的关键要素,打造具有竞争力的城市舒适性成为城市吸引人才的重要策略。城市舒适性理论认为,人的流动不仅基于经济和工作机会,同时也基于生活机会,特别是对于那些敢于创新、富有创造力的青年人群,城市的人文环境和舒适氛围尤其重要。流动人才有意愿长期居留或考虑延长居留时,会更加倾向于重视流入地的舒适性因素而降低对经济因素的要求。因此,城市舒适性被认为是影响人才居留意愿,尤其是青年人才的重要因素之一。
  一、治理空气污染,提升城市自然舒适性
  根据调查,师市青年对城市空气质量呈现出不满意的倾向,且对居留意愿产生显著影响。且空气污染对高考招生分数线、以及人口迁移的负面作用也已经被其他研究所证实。基于以上,我们要在接下来的发展过程中统筹兼顾经济发展与大气污染治理,将经济发展思路从粗放式发展转向高质量发展,降低污染企业招商引资比率,并完善大气污染防治体系,坚持“绿水青山就是金山银山”的新发展理念,提高城市自然环境对青年人才的吸引力。
  二、加强休闲娱乐,完善城市社会舒适性
  青年将休闲娱乐看作是自我提升、休息放松和满足社交的途径。休闲娱乐对青年居留意愿有显著影响,且青年对师市休闲娱乐设施数量和休闲娱乐的费用均呈现较不满意的倾向。基于以上,一是加强符合青年偏好的休闲娱乐设施建设,如开发旅游景区,建设大型游乐场,打造公共娱乐休闲空间等。二是完善现有休闲娱乐设施的服务功能,增设青年友好型的娱乐设施和服务,提升休闲娱乐设施服务人员的能力。三是将休闲娱乐活动引入社区服务中心等公共空间,为收入较低的青年提供适切的休闲娱乐服务,隐形降低休闲娱乐活动费用。
  三、适度倾斜青年,改善城市制度舒适性
  制度舒适性在青年人才流动过程中起着重要作用,也成为城市吸引高新技术人才的法宝之一。政府对流动人口强势管理的城市,流动人口可能会产生更为强烈的不公平感,社会融入度也更低,有更强的迁出意愿。户籍归属,创业扶持,就业政策和社会公平感知程度均对青年居留意愿产生显著影响。基于以上,一是研究制定符合本市青年特征的户籍迁入制度,提供基于户籍制度的、较为优厚的社会福利和社会保障待遇,吸引青年落户本市发展。二是改变政府施政姿态,制订更为包容的社会政策,提高对社会公平的关注度,在发展中实现公平,在公平中促进发展,以柔性策略改善基本公共服务,减弱青年对社会的不公平感,增强其居留意愿。三是建设基于青年创业需要的企业或社会组织等孵化基地或服务平台,在加强评估和监管的前提下,将扶持类的创业资金适当向青年倾斜,鼓励青年创业。四是在招商引资环节引进青年友好型企业入驻本市,并给予相关企事业单位在人才招聘上的适度优待,如落户、子女入学教育、配偶安置等。
  四、降低居留成本,营造生活舒适性
  生活成本显著影响了本市青年的居留意愿,且青年对师市房价和物价均呈现较不满意的状况。基于以上,一是在房屋租售方面向青年提供两种方式的补贴,一种是以现金形式向青年人才提供购房补贴或租房补贴,另一种方式是提供公租房、廉租房或经济适用房等政策性住房,减轻青年对住房需要的压力。二是改善仓储、物流等环节,建设更为公平的营商环境和更为便捷的购物渠道,减轻青年生活压力。
  师市的城市舒适性,尤其是在社会安全、医疗健康、交通运输和教育学习这几个维度,获得了青年的普遍认可,呈现出较为满意的态势。希望我们能充分发挥现有长板的作用,并逐步补齐短板,打造出石河子青年发展型、友好型城市的品牌,吸引更多有志青年聚集本市,共创美好未来。