“三架马车”为高质量发展强动力添活力聚合力
石河子日报
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新闻 时间:2023年06月06日 来源:石河子日报
（上接一版）
有数据显示，师市银行业保险业总体运行平稳。截至2023年4月末，石河子辖区银行业金融机构人民币各项存款余额为1152.54亿元；比年初减少21.93亿元，下降1.87%；比去年同期增加213.13亿元，上升22.69%。人民币各项贷款余额为617.02亿元，比年初增加51.65亿元，上升9.14%，比去年同期增加31.94亿元，上升5.46%。不良贷款率为0. 8%，较年初下降0. 16个百分点。存贷比较年初增加5.4个百分点，春耕春播资金供应充足。
作为师市经济发展的重要力量之一，师市金融行业紧紧围绕师市党委工作部署，抢抓师市经济高质量发展战略发展机遇，充分发挥自身区位优势与细分市场的竞争优势，凝聚集体力量，激发全员活力，积极推进管理模式改革与金融服务创新，持续为师市“产业第一”发展加装“金融引擎”，提供金融政策服务支撑，全力赋能师市经济高质量发展。
为调动行业积极性，强化激励考核绩效评价机制，根据兵团银行业金融机构评价激励办法，师市制定了《八师石河子市辖区银行业金融机构激励评价办法（试行）》，强化考核“指挥棒”作用，积极引导各金融机构共同参与师市大金融格局建设，持续向中小微企业、绿色发展、科技创新、能源保供等重点领域和薄弱环节倾斜，促进金融服务实体经济发展。
今年初，师市党委召开九届四次全会和金融机构助力师市高质量发展座谈会，师市财政局（金融办）优化服务、不断创新，建立了服务常态化、形式多样化、扶持重点化的工作推进机制，强化对重点领域、重点环节、重点项目的信贷资金支持。师市持续更新《金融支持民营中小微企业政策及信贷产品手册》，向各企业推介相关政策，着力解决政银企信息不对称问题，帮助企业用足用好惠企政策，同时更好地做好政策和产品宣传。
师市金融行业进一步健全了风险奖补机制，运用贷款贴息，引导政府、金融机构支持普惠金融发展，着力提升和改善民营和小微企业金融服务水平。政策实施以来，为支持师市小微企业主和个体工商户发展，师市财政累计拨付创业担保贷款奖补贴息1000万元，小微企业主和个体工商户实现融资2.83亿元，同时发挥创业担保贷款对就业创业的促进作用，不断提高城乡劳动力的就业创业能力和创业带动就业的倍增效益，助力师市经济社会高质量发展。目前，师市着手探索创建民营中小微企业信贷风险补偿机制。
师市持续优化金融服务，创新金融产品，持续督导银行业金融机构进一步完善金融科技标准，增强多样化服务终端建设。农行、农合行、国民村镇等银行机构开发线上外拓设备，服务于边远团场农户。开办聚合收款码服务，进一步优化团场支付环境。农行联合保险机构开展金融保险服务兵团“宣讲连队行”活动，广泛宣传金融保险在农业防灾减灾、促进生产等方面的重要作用，为农业稳产保供和职工群众增收致富提供了有力支撑，进一步提高了职工群众的金融知识，增强了他们的风险防范意识。
近年来，各银行机构根据不同的场景和客户群推出了“活畜贷”“纳税e贷”“扫码贷”“采棉机贷款”“农机具抵押贷款”“供应链融资”等，与石河子天信担保公司合作的“创业担保贷”，各类金融产品的推出大大拓宽了中小微企业的融资渠道。为支持受疫情影响的个体工商户尽快复工复产，各团场、镇、街道办事处，各银行向个体工商户宣传小额免抵押、免担保信贷政策，贷款利率执行同期银行贷款市场报价利率（LPR），财政部门给予50%的贴息，大大减轻了个体工商户的经济负担，帮助他们持续长久经营运转。
为加快师市企业上市、挂牌及融资步伐，切实加强对师市构建多层次资本市场工作的支持，金融部门协助师市工信局制定师市中小微工业企业发展相关政策实施细则。协同行业主管部门、开发区管委会、各团场推荐师市重点企业、重点行业龙头企业进入兵团上市后备企业资源库。师市现已有上市后备库企业10家，积极推进沃达农科、天富信息、至臻化工等公司北交所上市对接工作。
推进产业与人才融合发展
一个地方的产业发展得好，一定是人才支撑得好。抓产业不能脱离人才，抓人才不能离开产业，人才是产业发展的主要根基和源泉。
今年年初以来，师市锚定高质量发展目标，科学合理布局战略性新兴产业，掀起“抓项目、强产业、拼经济”热潮。
师市人社部门围绕产业需求“引人”。围绕落实师市党委“双招双引”工作要求，聚焦碳基硅基铝基等主导产业绿色转型升级，紧盯新能源、现代物流、商贸流通、文旅会展、金融等重点领域人才、用工需求，精准拟定“招工、招才”计划，在疆内、疆外组织开展劳务对接、“因岗找人”、线上线下招聘等个性化的用工服务，切实加强师市重点产业链发展用工需求保障。
为加快推进人力资源服务产业园建设，师市人社局先后赴科锐、易才、国投等国内知名人力资源服务企业考察，多次与天业集团、石河子大学、新疆农垦科学院座谈、交流，形成了《“兵团·石河子人力资源服务产业园”建设项目计划书》，并经师市行政常务会审议通过。明确了“1+2+9”人力资源服务产业发展模式，即以1家兵团级人力资源服务产业园（天地人大厦）、2家兵团级创业孵化基地（原开发区管委会办公楼、石河子大学科技园）、9家职业技能培训（实训）基地为载体，整合优化师市人力资源服务，形成集人才、用工引进、培养、开发、输送、使用为一体的师市人力资源服务产业，高效、精准地为师市重点产业链发展提供人才支撑和人力资源服务。
师市人社部门在解决师市招才招工需求的基础上，不断延伸产业链，逐步辐射兵团各师市，为兵团经济社会高质量发展需要源源不断输出人力资源服务，打造兵团人才高地和新的经济增长点。师市人社局连续开展百日千万网络招聘、民营企业招聘月等专项活动。今年年初以来，师市举办线上线下招聘会20场次，累计提供用工岗位2.1万余个，线上招聘会投递简历8790份，线下招聘会现场初步达成就业意向3950人。同时，师市加强零工市场建设，支持多渠道灵活就业。
师市人社局认真落实《八师石河子招才引智若干政策》，支持职业院校学生积极参加全国技工院校技能大赛，鼓励师市籍高校毕业生回乡就业创业。师市优化兵团级人力资源服务产业园，鼓励企业创建创业孵化基地，发挥好人才“蓄水池”“中转站”作用；鼓励高校毕生就业和专业技术技能人员在创业孵化基地创办企业，并给予相应的租金补贴、创业金融、住房保障等支持。
师市持续深化职称制度和职业资格制度改革，做好高层次人才培养选拔。同时，师市做好专家知识分子管理服务工作，按时发放各类专家津贴、培养人才经费；加大事业单位工作人员招聘、人事考试力度；落实好兵团高校毕业生“三支一扶”计划，做好人员日常管理、岗前培训、岗中培训和服务期满就业创业培训等工作。
师市现有在岗“三支一扶”人员108人，今年计划招募“三支一扶”人员64人，招募工作已经启动，专项招募石河子大学毕业生已完成体检工作，进入体检环节人员27人。
师市支持企业开展技能人才评价工作，审批2家机构增补评价职业（工种），并报兵团考试院核准。职业技能等级累计认定10456人次，取证8917人次。
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