花儿为什么这样红
——师市民政局协调社会各界帮扶叶城县脱贫攻坚纪实通讯员 丁碧君 文/图
石河子日报
作者：
新闻 时间:2021年06月18日 来源:石河子日报
重任：
叶城脱贫攻坚的“助攻手”
南疆重镇叶城县南依喀喇昆仑山，紧邻塔克拉玛干大沙漠，距首府乌鲁木齐1500多公里。那里聚居着维吾尔、汉、哈萨克、回、蒙古等13个民族，全县户籍人口约55万人。该县素有“中国核桃之乡、石榴之乡、玉石之乡、歌舞之乡”的美称，电影《冰山上的来客》及主题歌《花儿为什么这样红》使叶城县闻名于世。
然而，由于历史和自然的原因，叶城县成为国家级深度贫困县，是一块脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。于是，党中央、国务院将叶城县脱贫攻坚的主攻任务交给了国内经济实力强大的上海市。
2018年，为了保证叶城县按时脱贫摘帽，自治区党委和兵团党委研究决定，由兵团经济实力最强的八师石河子市承担叶城县对口协作扶贫任务，担任叶城县脱贫攻坚的“助攻手”。
此后三年的时间里，师市选派大批优秀干部、教师、医护人员、技术人员赶赴叶城县开展工作。祖祖辈辈以种植核桃和石榴为生的叶城县少数民族困难群众，开始大面积种植优质葡萄、推行特色养殖。叶城县极度干旱缺水的土地上，由天业集团援建的膜下滴灌蔬菜大棚不断扩大……到今年2月，叶城县与喀什地区各县一道，全面完成脱贫攻坚任务，55万各族人民摆脱了贫困。
创新：
向社会组织购买服务
2019年，根据自治区和兵团扶贫工作要求，师市决定由民政局牵头，协调三个街道办事处对口帮扶叶城县伯西热克乡三个深度贫困村，并下拨工作经费11万元。
工作任务下达后，民政局党组立即成立了领导小组，统一协调组织叶城县的扶贫工作，同时利用主管社会组织的便利条件，创造性提出向社会组织购买服务，发动全市社会力量参与叶城县脱贫攻坚的设想，并立即组织实施。
得知师市民政局启动叶城县协作帮扶工作项目后，师市一大批长期在全疆各地开展民间爱心慈善活动的社会组织和爱心人士踊跃报名，纷纷表示要为南疆扶贫工作尽一点微薄之力。经过认真梳理和反复协商，民政局党组最终确定：由近年来在师市志愿服务领域发展较快、扶贫经验丰富、内部管理规范的春雨志愿者协会、西部爱心公益社、军垦志愿者协会分别配合红山、老街、东城街道办事处对口帮扶叶城县伯西热克乡布克松博依村、塔热木巴格村、坎特伊村。
为了加强扶贫工作的针对性，民政局党组明确了由主要领导牵头、分管副局长主抓，再配备一名四级调研员和一名正科级干部，确保扶贫工作随时有人管、有人抓、有人干。同时，由局主要领导带队，率领街道办事处和社会组织负责人多次深入叶城县伯西热克乡几个贫困村了解情况，根据村民所需、所想、所盼，制定了切实可行的帮扶工作方案。
为了节省经费，不给乡村两级增加负担，民政局领导每次带队前往叶城县，都尽量选择乘坐火车。到了叶城县之后，工作组一行严格纪律，坚持不让乡村两级领导安排食宿，不接受任何土特产馈赠，把工作经费最大限度用于解决贫困村的具体困难。
但是，当街道办事处提出工作经费有限，难以满足贫困村急需解决的困难时，民政局主要领导却显得格外“大方”。2019年，伯西热克乡坎特伊其村提出想利用会议室建一所村民学校方便开展文化扶贫，希望解决150套桌椅时，东城街道办事处和军垦志愿者负责人考虑专项经费有限，提出了适当缩小规模。但师市民政局党组书记、局长赵爱民立即拍板，从民政局基本工作经费中挤出3万元，全力满足对口贫困村迫切需要解决的具体困难。
同时，民政局协调各街道办事处以政府购买服务的形式，广泛发动社会组织、辖区爱心企业和爱心人士积极参与叶城县的扶贫工作。春雨志愿者协会根据对口村孩子众多、村民家庭困难的特点，组织社会各界捐赠新衣、新鞋、书包、文具、玩具、书籍等各300余套，物资全部按照孩子填写的要求统一装箱，甚至连孩子的父母也一一纳入捐助范围；西部爱心公益社负责人唐敏带着3名志愿者将价值10余万元的捐助物资运抵叶城县，在村干部陪同走访困难村民家中时，她发现村民家的土炕上仅有毛毡和大衣，连像样的铺盖都没有。一问得知村里像这样的家庭还有70余户！唐敏在震惊之余，立即在微信群里发布求助信息。20天之后，80套崭新的大红色三件套衣服运抵村里。贫困的村庄又一次沸腾了！
在街道、社会组织和社会各界的大力支持下，2019年，上述3个街道办事处以不足9万元的扶贫专项工作经费带动社会组织累计筹集36万元的各类贫困村急需物资运抵叶城县，同时率先打通叶城—石河子爱心产品销售渠道。仅用一个月时间，3个街道帮助叶城县贫困村销售“爱心核桃”4500余公斤，取得了明显的工作成效。
在石河子捐赠叶城县首批扶贫物资交接仪式中，正逢师市党委常委、副师长侯国俊率八师石河子市扶贫考察团在叶城县调研。淳朴的维吾尔族群众得知石河子市的领导来了，挥舞着国旗主动列队欢迎，争先恐后地向远方的亲人表示感谢。考察团离开村庄的时候，不知是谁起了个头，全体村民高唱着《没有共产党就没有新中国》，送了考察团一程又一程……
担当：
疫情挡不住帮扶的脚步
举全市之力参与叶城县脱贫攻坚，是师市民政局开展协作扶贫的主要思路。
为了进一步激发社会力量参与叶城县扶贫的积极性，民政局党组调动各类资源做正面宣传，隆重召开表彰会，从民政局本不宽裕的基本经费中支出两万元用以奖代补的方式奖励志愿者协会。这些措施使社会各界参与叶城县扶贫的积极性和主动性空前高涨，连周边的沙湾、玛纳斯、昌吉和远方的杭州、上海、深圳等地的企业家和爱心人士也纷纷报名参加2020年度叶城县的扶贫工作。
2020年初，叶城县人民政府致电石河子市，请求加大帮扶力度。经师市研究，决定再增加两个街道对口协作帮扶叶城县其他两个深度贫困村，同时在扶贫资金较为紧张的情况下，将民政系统南疆扶贫工作经费增加到30万元。
民政局党组立即行动，协调白杨公益、甘露社工、飞扬青少年中心三家社会组织，协助新城、向阳、东城三个街道办事处组成对口扶贫基本骨干队伍。利用喀什疫情缓解的空隙，5个街道办事处和5家社会组织负责人抵达叶城县，深入对口贫困村，广泛走访重点贫困户，反复征求乡村两级组织的意见和建议，比照国家特困县的脱贫标准，制定了《对口帮扶叶县城深度贫困村工作协议》，并且立即组织实施。
塔热木巴格村和斯也克村相距不远，村民谋生手段单一，家家户户喜欢养殖却缺乏启动资金。两个村委会干部提出的帮扶需求几乎如出一辙：村里建卡贫困户较多，希望对口帮扶街道和社会组织提供一批优质鸡苗和四季服装、生活设施、文化用品和防疫物资，确保做到扶贫精准。
前往叶城县开展工作的师市民政局副局长胡继光立即联系社会组织，全力满足对口贫困村的实际需要。为了把疫情耽误的时间夺回来，仅用20天时间，唐敏和甘露社工负责人战文杰精挑细选，最后从昌吉市找到了适合南疆生长环境的两万多只雏鸡运抵叶城县分发给困难村民。同时，他们所在的两个社会组织在街道党委的支持下，在辖区广泛开展面向叶城县的各项捐助活动。很快，5000余件（套）四季衣物发放到村民手中，由各爱心商家、爱心人士和志愿者捐助的价值60余万元的各类文化用品、防疫物资、生活必需品筹集完毕、整装待发。
在贫困村民们望眼欲穿的时刻，疫情突然再度出现，物流停运、交通受阻，看到堆积如山的扶贫物资送不出去，唐敏和战文杰心急如焚。经请示民政局和街道领导，两家社会组织毅然决定花高价租赁社会车辆全程跟车押运，一定要在协议规定的时间内把扶贫物资送到千里外的叶城县！
此时，负责帮扶布克松博依村和亚博依村的红山街道办事处主任张荣科、新城街道办事处主任李燕及配合开展扶贫工作的春雨志愿者协会会长罗金丽、白杨公益负责人孔燕同样彻夜难眠。先期发出的各类物资已经运抵叶城县，其他物资因疫情滞留在石河子、乌鲁木齐、喀什等地的物流仓库无法启运。此时，随着叶城县脱贫摘帽日期的逐渐临近，对口贫困村新的帮扶需求不断涌现。
亚博依村成立了村民舞蹈队，排练好了节目，演出服装却没有着落；村活动室建好了，但活动室内空空如也；喀什地区突降罕见大雪，布克松博依村80名巡逻队员没有防寒服，维稳工作无法正常开展；村里50余名小学生急需家用小课桌……
新城街道办事处向辖区单位和全体居民发出了帮扶叶城县的倡议书，街道党委书记张仕全提出每人每天捐出1元钱，共同助力叶城县脱贫摘帽，并现场带头捐款365元；张荣科利用走访辖区单位的机会，不厌其烦宣传脱贫攻坚的重大意义，见缝插针请各单位采购职工福利时优先考虑叶城县的土特产；孔燕在超额完成扶贫协议的基础上，又从“壹基金”为叶城县争取了200余个装满衣物、鞋子、文化用品，总价值近9万元的“温暖包”。她还从爱心商家处为对口贫困村劝捐了演出服装和二套室内健身器材；罗金丽也没闲着，天天早出晚归走访联络内地和辖区内的爱心企业和爱心人士，终于为布克松博依村筹集到了80套防寒服和50余组家用小课桌……为了不耽误扶贫工作，她承租了大型货运车辆，带着几个志愿者自驾押车奔赴南疆……
在这一大批为了叶城县脱贫而殚精竭虑的人群中，赵爱民作为民政系统叶城县扶贫第一责任人，他的压力也是最大的。2020年是叶城县脱贫摘帽年。经过街道、社会组织和社会各界的共同努力，大批扶贫物资因捐助方不能现场监督而无法发放，几个贫困村因疫情滞销的几十吨核桃、石榴无人问津，急需他率领工作组奔赴叶城县迅速解决。出发的日期因南疆疫情反复一再推迟。12月初，赵爱民在河北雄安参加民政部组织的培训，期间得知喀什解封的消息，培训结束后他直接在乌鲁木齐机场与同志们汇合后飞往叶城……
成就：
花儿红得像燃烧的火
据不完全统计：2020年，师市民政局牵头协调5个街道办事处及6家社会组织，发动全市爱心企业和爱心人士累计为叶城县捐助各类扶贫物资价值120余万元。经过各街道和社会组织的共同努力，仅仅20天时间，广大市民踊跃购买叶城县贫困村的18000公斤核桃、3000余公斤石榴、2500公斤石榴汁，凝聚着石河子人民浓浓深情的30余万元货款随即全额支付，让因疫情造成产品滞销的叶城县少数民族贫困群众看到了脱贫的希望，感受到了石河子人民带来的温暖！
天山雪松根连根，石城叶城心连心。
2021年，全面完成国家脱贫攻坚任务的喀什地区组织群众，对全国各地参与当地扶贫攻坚的所有单位和集体进行民意调查，师市民政局被喀什地区评为协作扶贫先进单位。同时，深度参与叶城县脱贫攻坚的孔燕获评“中华慈善奖”，唐敏被授予兵团“社会组织参与脱贫攻坚奉献奖”。
“花儿为什么这样红？红得好像燃烧的火，它象征着纯洁的友谊和爱情……”这首使叶城远近闻名的歌曲，不也正是石河子和叶城各族人民团结一心、战胜贫困、共创美好生活的写照吗？
→一批爱心物资，即将发往南疆。
←兵地携手献爱心。
→石城叶城心连心。
←愿作孺子牛，俯首送温暖。
开心地合影，难忘的瞬间。
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