寒冬治欠薪 温暖农民工
——师市人力资源和社会保障局劳动保障监察支队根治拖欠农民工工资工作纪实通讯员 周世超 张洁 崔铁军 文/图
石河子日报
作者：
新闻 时间:2021年02月11日 来源:石河子日报
两个月，师市人社局劳动保障监察支队共协调解决历年各类欠薪事件1062个，涉及农民工4140人，涉及金额6000余万元，创造了属于他们的办案记录。
2020年11月以来，按照《国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展2020年度根治欠薪冬季专项行动的通知》要求，师市积极组织开展根治欠薪冬季专项行动。在专项行动开展过程中，师市人社局劳动保障监察支队切实维护农民工合法权益，积极协调解决各类欠薪事件。截至目前，政府和国有企业投资项目及其它项目欠发工资已全部清零。
党委高度重视 层层压实责任
为农民工拿到工资保驾护航
师市各级领导高度重视2020年度根治欠薪冬季专项行动的开展，师市党委书记、八师政委董沂峰接访了两批次农民工讨薪诉求，协调天筑集团、中铁十四局两家国企落实欠薪问题，为20余名农民工解决了100余万元被拖欠的工资，其中有8位农民工现场拿到了施工单位发放的5万元现金。师市党委常委、八师副政委程健多次主持召开欠薪隐患事件督办会，对因工程款拨付不到位而引发欠薪隐患的工程项目进行了分析研判，落实了6个项目近6000万元工程款的拨付，解决了欠薪隐患。师市人社、发改、住建、财政、公安、法院、检察院等部门领导积极沟通，多次就农民工工资问题召开研判会议，共同推进欠薪事件解决。
同时，为防止根治欠薪冬季专项行动中出现“踢皮球”“甩包袱”现象，师市根治欠薪领导小组根据欠薪项目的位置、性质及拖欠原因等进行分类，分别对相关责任主体下发清欠督办单，要求各单位严格按照“两清零”目标及时清零，逾期未清零的追究主要领导责任。同时要求团场要对本辖区内建设项目农民工工资支付工作负责，确保辖区内拖欠农民工工资事件就地解决或及时向上级反馈，维护团场基层劳动关系和谐稳定。
此外，为更好地给农民工提供“零跑腿”“网上办”等服务，打通农民工讨薪“最后一公里”，师市人社局劳动保障监察支队向社会公开24小时举报投诉电话，全天候受理农民工维权投诉和法律援助，为劳动者提供“一站式”服务。专项行动期间，师市劳动保障监察支队共接待各类咨询2400余次，接待农民工现场投诉咨询860余起，涉及劳动者4200余人；接待农民工现场投诉涉及人数2824人，共涉及金额4984.86余万元。
多管齐下 严格执法
严处用人单位违法行为
师市人社局劳动保障监察支队与公检法等部门加强联动，依据国家和兵团关于涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的相关规定，共向公安部门移送8起涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件，加大欠薪案件侦办力度，对恶意拖欠行为形成有效震慑。
同时，师市人社局严格落实《关于印发<拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法>的通知》，针对恶意拖欠农民工工资的项目经理及包工头严查重处，一经发现有此类行为者，一律清出建筑市场，并通报各建筑企业不得让其承揽任何工程。
握紧“铁拳”迎难而上
值得一提的是，此次专项行动中，师市人社局劳动保障监察支队解决了多起历史遗留的顽疾。
四川籍农民工彭小林3年前被拖欠工资19325元。其本人在工程完工后返回了四川老家，对要回血汗钱早已不抱希望。听说师市开展了根治欠薪攻坚行动后，抱着试一试的想法，他在网上向师市人社局劳动保障监察支队反映了自己被欠薪的情况。师市人社局劳动保障监察支队立即对他反映的情况进行了调查。因为拖欠他工资的项目早已完工，调查取证十分困难，经过劳动保障监察员6天的不懈努力，2021年1月18日，彭小林终于拿到了被拖欠的19325元工资。彭小林激动地说：“没想到，没想到，我以为拿不上这个钱了呢。”
石河子市某商品城项目时间跨度久、欠薪争议大、取证困难，多年来一直未圆满解决欠薪纠纷事件。在此次攻坚行动中，师市人社局劳动保障监察支队创新工作思路和方法，主动邀请人民调解中心参与，采取以点破面的方式，确定了包工头和班组长提出集体诉求、用人单位集中解决共性问题的调解方案。经过劳动保障监察员4个小时的调解，争议各方最终达成一致意见，同意工程决算和工资支付方案，自愿签订人民调解协议书，并在市人民法院进行司法备案。至此，欠薪纠纷圆满解决，有效维护了农民工的合法权益，也维护了房产公司、承建单位的利益。在处理此事件过程中，师市人社局劳动保障监察支队探索出了“人民调解+司法认定”化解欠薪问题的新路径，形成了多部门联动的良好机制。
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